为做好2008年奥运会、残奥会筹办和赛时保障工作,为奥运会 、残奥会营造良好的文化环境,崇文区文化委员会从实际出发,强化统一指挥、统一调度 、统一协调,结合区域特点,在全区文化市场监管工作中采取五项新举措:
第一,抽调机关干部志愿者300名对全区重点大街实施全天候监控。崇文区文委会同区综治办等有关部门,专门从区直属机关中抽调300名脱产机关干部奥运志愿者参与文化市场监管工作,将全区重点大街、重点地段划分为若干责任区域,并实行不间断值守,确保全区文化和出版物市场实现“平安奥运”的目标。
第二,区文委行政执法队进入战时管理指挥状态。崇文区文委执法队成立了奥运期间全区文化市场管理保障工作指挥部,同时成立四个具体行动分指挥部。将每名执法人员编入其中,进入战时管理状态。在此基础上,将全体文化执法人员职责进一步细化,逐条、逐项列出每一名执法人员具体负责的责任区域和所负责的被管理单位的名单,进一步强化每名管理人员的责任意识,并实行责任追究和倒查责任的管理办法。
第三,对全区文化市场监督员实施战时编组动态管理。将全区42名文化市场监督员编入七个管理组,确定每组有一名组长负责,并重新划分了每名监督员的工作责任,根据实际工作需要,在继续完成原职责任务的基础上,增加了对涉及奥运文化活动的重点地区、重点部位、重点时段的监控,对他们如何做好“平安奥运”工作也进行了集中培训。
第四,强化属地管理职责,充分发挥街道属地管理的优势。区文委派驻街道综合行政执法组的七名人员在地域执法工作内容上进一步细化,实施包干地块内对文化市场管理负全责的管理办法。同时,每周六参加区城市综合行政执法委员会办公室召开的街道综合执法组会议,明确下周全区文化市场管理的内容,强化街道综合执法组的属地管理职责。
第五,实施地域分段管理和突发事件集中管理相结合的管理方法。专门从保安公司聘用10名保安人员,对全区文化市场易出问题地段实施全天候监管。同时,一旦个别地区出现紧急情况或强力执法的局面,这10名保安人员能够迅速到达指定现场,配合区文委执法队执法人员进行强力执法,确保全区文化市场管理“平安奥运”目标的实现。